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2006年潮州市价格监测分析报告
2006年，我市居民收入有所增长，市场物价水平小幅上涨，居民消费价格总水平与去年同期累计价格相比上涨1.4%，其中非食品价格指数上涨0.3%，服务项目价格指数上涨1.8%，消费品价格指数上涨1.2%。在各大类消类中，食品类的鲜菜、鲜果，居住类的水、电、燃料价格的持续上涨，是拉动居民消费价格总水平上升的主要因素。
一、2006年价格运行情况
据潮州市统计局城调队提供资料，与去年同期累计价格相比，1～12月份我市居民消费价格总指数分别上升1.2%、1.2%、1.1%、1.1% 、1.2%、1.4%、1.6%、1.5%、1.4%、1.2%、1.2%、1.4%。居民消费价格八大类中六升二降。其中食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格同比分别上升3.3%、0.8%、1.3%、2.1%、0.6%和4.4%；衣着类、交通和通讯类价格分别下降2.9%和6%。
（一）食品价格比去年同期累计价格相比上涨3.3 %，涨幅退居第二，比涨幅最大的居住类价格指数减少1.1个百分点。
1．粮食价格稳中微升。近年来，国家十分重视粮食生产，以1号文件鼓励农民种粮积极性，减轻农民负担，免征农业税及实施粮食补贴，提高农副产品收购价格，农民种粮积极性提高，我国粮食生产已经连续３年实现丰收，2006年粮食供求总量平衡，库存充裕。但由于近年来化肥、农药等农业生产资料价格上涨，加大了粮食生产成本，而我市居民消费粮食大部从外省采购而来，由于油价的上涨造成运输成本提高，我市粮食价格与去年同期累计价格相比上升2.1%。但由于此前大米价格长期偏低，此次涨价只是粮价向正常水平的回复，预计不会再出现持续的明显增长。据监测，12月份我市大米零售价格未再继续上涨。
2、10月份起全国多数城市食用油价格明显上涨，我市市场各品种食用油零售价格也有不同程度上涨，如鲁花牌纯花生油从每桶（5升）80元涨到85元，涨幅6.25%，金龙鱼牌食用调和油从每桶（5升）43元涨到48元，涨幅10.4%；但大型超市如大福源销售的非名牌食食用油零售价格基本稳定。
自中国入世5年来，国内粮油价格在很大程度上实现了与国际粮油价格的对接，就基本面来说，国内主要品种的粮油价格与国际粮油价格已较顺利地实现了互通互融。据有关专家分析，近期粮价上涨主要是由于全球小麦生产国除我国外其他国家普遍减产。而食用油价格上涨明显的原因主要是豆类等原产品的价格和国际市场油料期货价格都有上涨。
3.水产品、肉禽及其制品价格涨跌成反比。与去年同期累计价格相比，12月份肉禽及其制品价格下跌6.4%，水产品价格上涨8.8%。肉禽及其制品价格下降的主要原因仍受市场供应大于需求的影响，而水产品价格的上涨与我市6、7月间连续遭受“珍珠”、“碧利斯”等强热带风暴所带来的洪涝灾害，海水、淡水养殖业均遭受重大损失直接有关。
3.鲜菜、鲜果价格较大幅度上扬，与去年同期累计价格相比，涨幅为13.6%和33.8%，是食品价格的主要增长点。
鲜菜价格上涨是受今年天气多变影响，春节效应、台风、长时间雨天等因素使今年来的鲜菜价格呈逐月上涨的态势。特别是6月份以来，我市遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美’等历史罕见热带风暴所带来的洪涝灾害，农业生产损失惨重，蔬菜等其他作物产量大减。据市统计局农贸社会科统计，由于多次受灾，蔬菜等其他作物产量大减。全市蔬菜播种面积18.92万亩，亩产1823公斤，总产34.5万吨，同比面积增0.78万亩，亩产减156公斤，总产减1.41万吨，比减3.92％。据监测，市区大部分蔬菜需从外地运来，虽然品质较好，但也增加了运输成本。从6月下旬起，蔬菜零售价格大幅度攀升，9月份以后，随着本地蔬菜生产的逐步恢复，价格逐渐下降，但仍明显高于年初价格，如油菜、大白菜、豆角、韭菜、黄瓜，全年平均零售价分别为每500克1.85元、1.53元、3.16元、1.67元和1.27元，比去年平均零售价1.76元、1.27元、2.16元、1.17元和1.24元分别上涨了5.11%、20.47%、46.30%、42.73%和2.42%。鲜果方面，由于油价的上涨造成运输成本提高、气候异常、水果本身的包装水平及生产结构的调整等使整个水果市场供求关系发生了变化，水果价格水涨船高。
（二）居住类价格比去年同期上升4.4% ，其中水电燃料价格上涨7.6%，成为市区物价上涨的第一大因素。
1、成品油价格再创新高，液化气价格先升后降、高位徘徊。
在国际市场原油价格出现高位震荡期间，国内成品油价格形成机制开始改革，并努力同国际市场接轨，按照国家发展改革委通知，全省于今年3月26日、5月24日对成品油价格进行了二次政策性调整，，其中90号汽油零售价每升上调到4.58元，93号汽油每升调高到4.94元，97号汽油每升调高到5.35元，0号柴油上调到4.64元，与去年同期比，分别上涨14.5%、14.9%、15%和14.6%。
2、液化石油气价格自去年9月份以后快速上涨，至今年1月中旬达到历史最高峰后逐渐回落。以我市市区壳牌民用瓶装14.5公斤液化石油气零售价格为例，2005年1～8月每瓶价格最低为63元（不含送气费，下同），最高为74元；9月份以后液化石油气价格持续上涨，12月中旬起价格飞涨，至2006年1月中旬突破百元大关，创下每14.5公斤/瓶108元的历史最高纪录。由于政府出台了一系列临时价格干预措施，加上国际市场供求紧张情况有所缓解，粤东码头货源陆续补库，并随着本地气候转暖，气价逐渐回落，7月份起又震荡反弹。1-12月我市壳牌瓶装14.5公斤液化石油气当月平均零售价分别为102元、94.5元、85.77元、82.75元、79.25元、78.25元、81.25元、87.2元、90元、83.2元、85.75元、90.4元，全年平均价为86.69元/瓶，比去年平均价格74.87元/瓶高出15.83个百分点。
3、市区商品房平均售价1528元/平方米，比去年平均售价1387元/平方米上涨10.2个百分点，购房贷款利率也有所提高。
二、2006年居民收入水平略升，消费增幅提高
据潮州市统计局资料，2006年我市居民收入略有增长，市区居民人均可支配收入9575元，比上年同期增长7.03% 。受台风灾情影响，农民收入水平增长缓慢，农民人均纯收入4319元，增长1.38 %，增速比上半年回落1.54个百分点 。
消费市场保持增长，居民消费增幅提高。2006年全市社会消费品零售总额118.12亿元，比去年同期累计增长14.69%。市区居民人均消费性支出8733元，比去年同期累计增长6.51%，在各项消费支出中，食品支出3924元，增长7.78%；衣着支出495元，增长0.33%；家庭设备用品及服务支出446元，增长24.06 %；交通与通讯支出1371元，增长6.55 %；教育文化娱乐服务支出896元，增长19.04 %;居住支出985元，增长1.32 %；杂项商品和服务支出319元，增长5.21 %；医疗保健支出299元，下降23.84 %。 农民人均生活消费支出3934元，增长2.16 % 。
三、2007年价格走势预测
从各种影响价格走势的因素分析，伴随着近期生产资料价格、居民收入、银行工资性现金支出和货币供应量增速的加快，价格上涨的动力有所加强。2006年１～９月，我国消费价格保持温和上涨走势，月度同比涨幅一直在２％以下。这样的态势势必对未来一段时间产生一定的滞后影响。
虽然我国粮食产量已经连续３年保持增产，但是粮食供求的紧平衡状态并没有改变，仍然需要动用库存满足近５０００亿公斤的需求。另外，受各种不利因素影响，２００６年世界粮食产量在上年减产的情况下继续减产１０００万吨，造成国际粮价再次上扬，并且使世界粮食储存与消费比例大幅度下降，达到近３０年的最低水平。因此，我国粮价在２００７年将继续小幅上涨。
2006年，国内肉禽价格仍然呈现下降趋势，但是这种持续了近两年的状态在今年将被打破。２００４年，我国肉禽等副食品价格上涨很快，拉动各种投入大幅增加，导致供应大于需求，价格旋转直落。这种状况一下延续到去年年底。经过两年的调整，该市场的供求关系已然扭转。因此，肉禽副食品价格在２００７年走入上升通道。如果饲料价格继续上涨，在成本推动下，肉禽的价格上涨将非常明显。
２００７年，国家将继续加快资源类产品价格的调整力度，粮食等食品价格的上涨也会对服务价格产生影响。
国家相关权威部门综合上述因素预测，２００７年我国居民消费价格（ＣＰＩ）将上涨２％，其中工业消费品价格可能会较上年有所下降，服务价格将继续保持上年涨幅，而食品价格可能会有较大幅度增长。根据２００4年以来我市居民消费价格指数均略低于当年度全国和全省平均水平的情况，预计我市2007年居民消费价格指数升幅将不超过2 % 。
未来粮油、副食品和资源类产品价格的继续上涨，对部分低收入居民的生活将造成一定压力。对此，我市物价部门必须积极贯彻执行上级机关制定的价格政策，加强价格监测、预警和监督、规范市场价格秩序工作，防止和抑制重要商品价格出现异动，维护市场稳定。
潮州市价格监测中心
二ＯＯ七年一月三十日