潮州市价格行政执法过错责任追究制度（试行）

第一条 为规范我市价格行政执法行为、完善价格行政执法检查制度，促使我市物价检查人员依法行使职权，提高办案质量，预防和减少执法过错的发生，维护国家的利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本行业的实际，制订本制度。

第二条 本制度所称价格执法过错，是指物价检查人员在行政执法过程中，违反法律、法规、规章的规定，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，但尚未构成刑事责任的行为。 价格执法过错，依照本制度追究责任。

第三条 本制度适用于潮州市范围内的市及县（区）各级价格主管部门的物价检查人员。 第四条 物价检查人员不依法履行职责，有下列情形之一的，视为执法过错：

（一）出于不法目的，擅自进行价格检查、处理或超越职权范围查处案件的；

（二）为包庇价格违法单位或个人，隐匿和销毁违法证据，更改案卷文书，不如实记载调查询问笔录的；

（三）办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；

（四）在责令当事人暂停相关营业，或对有关证据先行登记保存等强制措施中，违反法定程序的；

（五）擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行法院判决或上级机关做出的复议决定的；

（六）私自侵吞或占用罚没款的；

（七）对价格违法单位或个人的处罚不使用法定罚没收据的；

（八）不如实检查，对案件处理不当，给国家、企业、消费者造成损失的；

（九）适用听证程序的案件，当事人要求听证，而不按规定组织听证，造成严重后果的；

（十）利用职权索取或收受财物，造成案件不能依法处理的；

（十一）其他违反法律规定，应当追究执法过错责任的。 第五条 对有第四条所列情形之一的，可根据情节分别给予以下处罚：

（一）责令书面检讨；

（二）通报批评；

（三）扣发奖金；

（四）本年度考核定为不称职；

（五）延期晋级；

（六）调离物价检查工作岗位；

（七）行政处分。 以上处理条款，可根据执法过错发生的原因、性质、程度、后果，及过错责任人的认错态度，单处或并处。

第六条 责任追究的划分

（一）执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；

（二）由于承办人弄虚作假、隐瞒真相等原因，导致审核人、批准人失误的，追究承办人的责任；

（三）审核人、批准人对执法过错应当纠正而没有纠正的，追究审核人、批准人的责任，同时追究承办人的责任；

（四）领导集体审批发生执法过错的，主要追究主持人的责任。

第七条 由于故意或者过失造成执法过错，给当事人造成直接经济损失的，执法过错责任人应当承担全部或者部份赔偿责任。

第八条 设立潮州市价格行政执法过错责任追究领导小组。由市物价局局长担任组长，主管局长任副组长，成员由市检查所所长、办公室主任、各县（区）主管局长、检查所长正所长组成。领导小组下设办公室，负责全市执法过错责任追究的日常工作。办公室设在潮州市物价检查所。

第九条 凡有第四条所列情形之一的，由执法过错责任追究办公室查明情况，报责任追究领导小组研究处理，并对过错责任人下达执法过错责任追究处理决定书。 第十条 本制度由市执法过错责任追究领导小组负责解释。

第十一条 本制度自2000年1月1日起颁布实施。